En 1814, l'Assemblée législative du Bas-Canada propose pour la première fois de confier aux communautés locales la création et la gestion démocratique d'écoles publiques dans les campagnes. Mais pendant 15 ans, dix projets de loi se perdront dans un chassé-croisé constant entre le Conseil législatif, le gouvernement colonial et l'Église. L'enjeu est celui du contrôle de l'éducation. Puis, en 1829, déblocage : la Loi des écoles des syndics est adoptée. En six ans, les élus édi