Sud de la péninsule arabique, sultanat d'Oman. Des fanatiques ont pris d'assaut l'ambassade des États-Unis, puis l'occupent. Des otages sont exécutés.Washington. Alors qu'au sommet de l'État, la tension est extrême, un jeune membre du Congrès fait entendre sa voix. Il connaît très bien le Proche-Orient. Il a un plan. Il est prêt à mener à bien une mission quasi suicidaire. Sa seule exigence : l'anonymat absolu. Le Département d'État accepte. Son nom de code sera Icare